“企情民意氣象站”是百聯集團黨委開展新時期職工思想政治工作和群眾工作的創新載體，業已被集團系統廣大黨員干部和職工廣泛認同和接受，并在實際工作中收到明顯效果。為切實鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，建立健全密切聯系群眾的長效機制，特訂本意見。
　　一、指導思想
　　通過“企情民意氣象站”體制的健全、功能的完善、運轉的常態，暢通企業“上情下達、下情上傳”雙向溝通互動渠道，密切黨群干群關系；推動集團系統學習型、創新型、服務型黨組織建設；提升集團系統企業制度化、科學化、民主化管理水平；為集團全面實施“三突破、一加強”的改革發展方略提供精神動力、智力支持和輿論氛圍。
　　二、完善內容
　　1、明確功能定位。“企情民意氣象站”的功能是：通企情、察民意、解民憂、集民智、聚民心。通企情，就是通過多種管道將企業發展改革、創新轉型、企務公開等重大事項向廣大職工通報，讓職工知曉知情；察民情，就是多渠道、多形式及時了解掌握員工的意愿、意見，所思所想，體察民情、心中有數；解民憂，就是將各渠道采集掌握的職工所急所需等民生訴求進行分類登統，按照輕重緩急程度，確定階段性目標任務，落實責任人和完成時限；集民智，就是充分激發并吸納職工群眾的聰明才智，為企業發展獻計獻策，全面推進企業民主管理；聚民心，就是尊重員工、服務員工、關愛員工、凝聚員工，讓員工切身感受到黨組織溫暖，從而激發干部職工創新創業的責任感、光榮感和使命感，培育對企業的忠誠，打造深化“改、轉、實”的精神動力。
　　2、健全組織體系。進一步健全“企情民意氣象站”總站——分站——支站三級聯動的組織架構和工作網絡。總站設在集團宣傳文化部，部長兼任總站長，設一名總聯絡員；分站設在各二級公司黨委辦公室（黨群工作部），專職書記兼任站長，黨辦主任（黨群工作部主任）兼任聯絡員；支站設在各三級（四級）企業黨組織，黨組織書記兼任站長。各分（支）站要根據黨員和職工分布情況，聘請班子成員、中層干部、部分黨員、勞模先進、員工骨干擔任信息員、觀察員，組成“企情民意氣象站”工作隊伍，力求實現全覆蓋。各級“企情民意氣象站”主要職責是廣泛了解民情動態，及時反饋各種信息，做好預報預警工作。
　　3、完善工作流程。在“企情民意氣象站”建設實踐中，初步形成了一套工作流程，為該項工作有序、有效開展奠定了一定基礎。為了深化此項工作，推動其制度化、規范化、長效化，需進一步規范“企情民意氣象站”操作的基本流程。
　　（1）搜集信息。設立企情民意氣象站信箱、公布站長和觀察員電子郵箱、 手機號碼、MSN、QQ、微信帳號，讓員工知曉、廣為利用、樂于利用。設立站長接待日，通過召開懇談會、溝通會、對話會或個別談心談話等方式征詢職工群眾的意見建議。
　　（2）登統預報。將各渠道收集掌握的民意信息按“經營發展、創新轉型、安全穩定、民主民生、思想動態”等類別進行分類，對“突發性、苗頭性、傾向性”輿情信息本著“速報事件、慎報原因”的原則及時上報。
　　（3）分析處理。對收集的信息進行分析排摸，提出擬辦意見和建議，由所在企業黨組織和總經理室分別落實處理。做到“條件具備馬上辦、條件不足設法辦、條件沒有創造辦”，落實責任，明確時限，解決問題，取信于民。
　　（4）跟蹤反饋。各分（支）站要適時跟蹤一些重要的民意信息處理過程，并進行督察督辦，民意信息處理結果要以不同形式反饋給員工，對給企業帶來重大社會效益和經濟效益的民意呼聲，企業要大張旗鼓地予以表彰獎勵。
各二級公司（中心）“企情民意氣象分站”每月要匯總、梳理一次本版塊當月企情民意信息，于每月下旬報送集團“企情民意氣象總站（宣傳文化部）。總站每月要向集團黨委提供一次企情民意信息匯總，作為決策參考。
　　４、創新體制機制。要進一步建立健全黨委領導、行政支持、工團配合、全員參與的“企情民意氣象站”建設工作格局，提高整體工作的針對性、及時性和有效性，積極探索實踐，不斷創新工作體制、機制。
　　創新工作形式。本著務實管用的原則，結合本企業特點和實際，確定行之有效好的組織形式和運作方式，并不斷加以修正。完善員工的訴求機制、企務公開和信息反饋機制。要與時俱進，積極探索運用QQ群、微博、微信群、微信公眾號等新媒體。
　　注重有機結合。不斷賦予“企情民意氣象站”新的內涵，“企情民意氣象站”既是思想政治工作的有力抓手，又是企業加強人文關懷、心理疏導的有效載體，也是釋放員工智慧、調動員工積極性創造性的重要平臺。因此，要注重“企情民意氣象站”建設與深化改革、推進轉型、務實圖強中心工作相結合；與加強黨務公開、企務公開、民主管理相結合；與服務員工、改善民生、引導員工、塑造員工相結合；與“兩強兩有”黨支部創建、“改革當先鋒，為民做表率”主題活動相結合；與“雙清雙做”反腐倡廉主題活動相結合；與學習型、服務型、創新型黨組織建設相結合；與精神文明建設、企業文化建設有機結合，最大限度地動員廣大黨員干部關心、參與思想政治工作和群眾工作，發揮“企情民意氣象站”集約、集合、集成的平臺功能。
　　三、工作要求
　　1、領導重視。群眾路線是我黨攻堅克難、無往而不勝的“三大法寶”之一。“企情民意氣象站”是百聯集團踐行黨的群眾路線的重要抓手，體現百聯集團思想政治工作和群眾工作的創新特色。集團系統各級黨員領導干部要從政治的高度、大局的高度，切實把“企情民意氣象站”建設工作納入重要的議事日程。要認真學習習近平總書記系列講話精神，加深對黨的群眾路線精髓的理解和把握。
　　2、典型引路。群眾是真正的英雄。“企情民意氣象站”發端于基層，它的生命力也在基層。集團系統各級黨組織和黨員領導干部要向基層學習、向實踐學習、向職工群眾學習，深入基層，掌握第一手材料；要善于發現典型，善于培育典型，善于宣傳樹立典型，用身邊事教育身邊人，充分發揮先進典型的示范引路作用。
要大力宣傳樹立政治強、業務精、作風正、敢擔當、職工信的各級黨員領導干部的典型；要宣傳樹立尊民、親民、為民、務實的黨員干部典型。
　　3、營造氛圍。做好“企情民意氣象站”工作，涉及企業各條線、各部門、各層次，企業黨政主要領導能否有“一盤棋”思想是關鍵。黨組織統一領導、行政推動落實、工團組織積極配合，分工不分家，形成黨政合心、干群合力、上下合拍的生動局面。
　　要利用板報、文化墻、內部通訊、互聯網等各種媒介，加強“企情民意氣象站”工作的宣傳報道，營造輿論氛圍。集團《今日百聯報》專欄和集團官網“企情民意氣象站”專題要不斷提供“正能量”，持續、有效發揮輿論引導作用。
　　4、務求實效。 “企情民意氣象站”的出發點是思想政治工作和群眾工作，但落腳點是促進企業經濟發展。各級黨組織活動必須緊密圍繞經濟中心工作，進行設計、安排和運作，其主要標志是經營績效提升。要把黨員干部員工的思想和行動引導到企業改革發展、創新轉型上來，為實現百聯集團“國內領先并初步具備國際競爭力”的戰略目標凝聚同心同德、和衷共濟、奮勇當先的精神力量。
　　要謹防出現新的形式主義，不搞花拳繡腿。哪種溝通方式最適合、那種工作機制最管用、哪種方法職工最擁護就采取哪種方式。不刮一陣風，不搞一刀切。
　　5、注重長效。企情民意氣象站既是思想政治工作一個平臺，也是企業服務員工的一項群眾工作制度。要堅持制度化、規范化、常態化，要夯實基礎、強調執行、扎實推進，建立長效機制。
　　集團宣傳文化部作為職能部門要加強調研指導，抓綜合、抓反饋、抓實效，健康推進“企情民意氣象站”建設，使之成為集團新時期、新階段黨的思想政治工作和群眾工作的窗口和名片。